2009年工作总结
　　2009年，是新中国成立60周年，也是集团应对金融危机下的复杂经济形势，克难攻坚、迎难而上，推动各项工作取得新进展的一年。一年来，集团党委在市委和市国资委党委的正确领导下，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕集团中心工作和党建工作总体目标，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，牢牢把握服务经济、服务大局的主动权，把党的政治优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，在渡难关、保增长、促发展方面发挥了积极作用，为集团经济平稳较快发展提供了坚强的组织保证和思想保证。
一、围绕中心，联系实际，学习实践科学发展观活动深入开展
　　按照市委的部署，集团开展深入学习实践科学发展观活动从2009年3月中旬启动，至8月下旬基本结束。在学习实践活动中，集团党委紧密结合港口发展实际，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的总体要求，以“拓市场，保增长，抓投入，促调整”为实践载体，以“组织货源，提升效率，抓大项目，建新港区”为实践重点开展学习实践活动，达到了预期目的。在群众满意度测评中，群众满意和比较满意率达到了98.4％。
　　（一）思想认识有新提高。集团党委通过组织全体党员学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等重要读本，进一步加深了对科学发展观的理解和认识。以中心组理论学习为载体，举办了“拓市场”、“抓投入”、“促调整”三个专题研讨会。在整个学习实践活动中，全集团共举办学习会86场次，召开交流会24场次，举办学习辅导报告会18场次，培训党员干部1820人次，撰写心得体会192篇。通过边学、边议、边实践，逐步理清了制约企业科学发展的主要问题，明确了科学发展的思路，形成了科学发展的共识。
　　（二）解决突出问题有新进展。集团把解决问题贯穿于学习实践活动全过程，坚持边学边改、应改尽改、能改快改。在学习实践活动中，全集团共制定整改措施165条，解决各类问题48个，为职工群众办好事、实事18件，解决了一批职工关心的问题。金洋公司召开了首届工会代表大会，组建了集团合资合作企业首家工会组织；一公司改善了食堂用餐环境，解决了职工健康体检问题；轮驳公司采取补休或现金结算的办法，解决了80名船员1996年以来未曾公休的问题。
　　（三）促进科学发展有新成效。生产经营紧紧围绕应对金融危机，加强对市场拓展的热点、难点问题进行分析和研究，有效遏制了年初生产急剧下滑的局面，3月份开始企稳回升。全年完成货物吞吐量1454.98万吨，同比增长5.1%，集装箱39.6万TEU，同比增长4.1%。工程建设以“抓大项目、建新港区”为突破口，港口基础设施建设进一步完善，全年累计完成工程投资43085.42万元。企业改革不断深入，筹建成立了集团物业管理服务分公司，强化了集团房产管理。节能降耗工作成效明显，2009年综合能源单耗为3.297（吨标煤/万吨吞吐量），比上年同期下降9.1%。
二、健全组织，完善制度，党建工作水平有效提升
　　集团党委不断加强党的组织建设，健全党建工作制度，重视开展党建工作调研，认真探索党建工作服务和推动企业发展的有效途径，进一步提升了党建工作水平。
　　（一）基层党组织机构进一步健全。在改制企业温州市中理外轮理货有限公司、合资合作企业金鑫公司、状元岙公司先后建立了党组织，配备了支部委员，保证了党委工作部署在改制股份制企业和合资合作企业的贯彻落实。此外，还对轮驳公司党支部、集团总部行政党支部的委员进行了增补和调整。至此，集团党委下属4个基层党总支、8个基层党支部中有9个单位配备了专职书记，党的组织管理体系得到了进一步健全。
　　（二）党建工作制度继续完善。集团党委建立健全责任目标考核体系，对下属基层单位贯彻落实集团党建工作、党风廉政建设工作以及“四好”班子创建工作情况进行了检查和考核，层层落实党建工作各项目标责任。出台了《温州港集团投资项目廉政保障工作实施意见（暂行）》，加强对集团工程建设、重大材物料设备采购等经济活动的监察力度。
　　（三）调研服务助推发展。紧紧围绕“港口科学发展”这个主题，制定课题，扎实开展“问计于民”大调研活动，广泛征求基层党员群众的意见建议。各单位也成立若干个调研组，由班子成员带队开展调研。全集团共成立40个调研小组，召开各类意见征求会31个，发放问卷调查表1278份，提交调研报告42份，为服务决策、指导工作发挥了重要作用。
三、提高素质，推进创新，党建工作活力不断增强
　　党委始终坚持“党管干部”、“党管人才”的原则，大力加强“四好”班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设，通过开展“争先创优”活动，为党员充分发挥模范作用搭建平台。
　　（一）紧扣科学发展主题，强化各级领导班子建设。集团党委坚持党委中心组学习制度，在深入学习实践科学发展观活动、学习贯彻中央、省、市委的重大决策部署上始终做到先学一步，快人一拍，进而带动全集团的学习热潮。建立健全了党委议事规则、民主决策机制，坚持在重大工程招投标、大宗物资采购、干部选拔聘任等重大问题上集体研究、集体决策，保证了民主集中制的落实。班子成员做到讲政治、顾大局，驾驭全局能力、开拓市场能力、应对复杂局面能力和科学决策能力进一步增强，确保了集团各项工作任务的有效落实。
　　（二）着眼素质能力提升，加大干部队伍培训考核。以干部队伍建设为重点，建立健全领导干部培养、选拔、任用机制。严格按《干部选拔任用条例》提拔、任用8名政治素质高、专业水平好、职工群众比较信赖的干部充实到各基层单位。加强后备干部培养，推荐4名干部参加市委组织部举办的各类培训班。同时，对53名中层干部进行了年度考核，根据考核结果分别给予通报表扬和诫勉谈话。通过抓好干部选拔、培训、考核等环节，进一步增强了干部的执行力。
　　（三）注重先锋模范作用发挥，优化党员队伍结构。集团党委坚持“三会一课”制度，以“学习实践科学发展观”、“向吴大观同志学习”等主题教育活动为载体，强化党员思想政治教育。广大党员在金融危机中带头鼓舞士气、树立信心，带头在岗位上攻坚克难、勇于奉献，在“拓市场，保增长，抓投入，促调整”中发挥先锋模范作用。龙湾公司优秀党员叶忠玉主动加强与浙西老客户联系，巩固稳定浙西散货市场，并成功促成龙湾私人货主码头近90%煤炭客户的同船运输业务，被评为温州市“劳动伟大——勇克时艰杰出职工”。同时，通过开展“一先三优”评选活动，挖掘典型人物和优秀事迹，借助港报、网站、宣传栏以及宣传手册等载体，开展学习宣传，营造了尊重先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。
　　认真贯彻发展党员工作的“十六字”方针，有效落实了发展党员上级把关制度、新党员预备期转正谈话制度。2009年,共发展新党员14名，15名预备党员转正, 21名入党积极分子参加了培训班，党员队伍得到了进一步充实。
四、加强民主，强化监管，企业发展环境日益和谐
　　集团党委认真落实党风廉政建设责任制，强化纪律监督和民主监管，在健全工作制度，维护企业稳定，优化发展环境等方面做了积极的努力和大量的工作，取得了明显的成效。
　　（一）落实廉政责任，规范权力运行，监管整治力度逐步加强。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，大力加强党风廉政建设。在领导体制和工作机制上，重点抓好教育、制度、监督三个环节。一是加强宣传教育，强化廉洁自律意识。组织党员干部，特别是领导干部认真学习中央、省、市有关反腐倡廉文件精神，组织观看廉政教育片《黑色风暴》，进一步增强党员干部廉洁从业意识。二是加强考核，有效落实党风廉政建设责任。与各基层单位签订了2009年党风廉政建设目标责任书；制订了《集团2009年党风廉政建设责任制考核办法》，加大了对各基层单位的责任考核。三是强化监管，确保权力正确行使。对工程建设、大型港机设备的招投标以及海港大厦商品房的前期销售等工作予以重点监督。根据上级文件精神，做好了职工持股清退工作，对基层单位资金使用情况进行监督，进一步规范企业内部资金管理。一年来，全集团没有发生违法违纪案件。
　　（二）推进民主管理，维护合法权益，二届三次职代会成功召开。召开了集团二届三次职工代表大会，108名与会代表审议通过了职工工资调整方案、职工集体劳动合同有关条款修正案，充分维护了职工参事议事的合法权益。
　　（三）加强信息研判，提高应急能力，妥善处置群体上访事件。参与市国资委牵头组建的工作组，调解处理原海洋渔业公司历史遗留的问题。认真做好杨府山公司土征工集体上访的维稳和疏导工作，多次组织或参加集团及市有关部门组织的联合接访。积极主动解决杨府山公司土征工历史遗留个案问题。建立温州港集团信访维稳工作形势研判和信息报送机制，定期组织召开维护稳定与信访工作形势分析会，及时报送信访维稳信息，确保了杨府山土征工闹访事件的稳控和成功调处。
五、强化宣传，扩大影响，企业良好形象渐入人心
　　集团党委坚持正确的舆论导向，大力实施文化兴企、文化强企战略，开展了一系列主题突出、内容丰富的文化活动，企业凝聚力、向心力、社会美誉度得以进一步增强。
　　（一）企业文化建设“形象年”活动扎实开展。制定下发了《集团2009年企业文化建设实施意见》，对企业文化建设“形象年”活动作了整体部署，扎实开展企业文化建设“一三五”系列活动。结合集团新办公大楼搬迁，设计完成企业视觉识别系统（VI系统），企业形象进一步优化。组织开展“一先三优”评选活动，成功举办“唱响主旋律，同心颂中华”庆祝建国六十周年演唱会、职工技能竞赛、新闻写作培训班，完成了职工文集《港人风采录》的出版工作。全面推进全民健身，各类体育竞技比赛成绩喜人，先后获得市第十四届运动会拨河比赛的男子团体冠军、羽毛球比赛女子单打冠军等荣誉。
　　（二）宣传报道工作再上台阶。充分利用港报和集团网站新闻版块这两个主要平台，加强集团新闻宣传的舆论引导。针对集团重大活动、国家重大节假日、纪念日，开辟专版，烘托气氛，营造宣传环境。为确保增刊后稿件的数量和质量，制定《<温州港报>管理办法》及配套的考核制度，建立宣传报道三级网络，选聘特约记者，加大考核力度，实现了新闻宣传由被动到主动，由局部到整体的转变。全年《温州港报》共出刊23期，刊发新闻稿件335篇，副刊文学作品94篇，书画摄影等作品26幅，作品数量是2008年的两倍。
　　（三）企业良好社会形象进一步确立。集团党委立足于回馈社会，奉献爱心，以实际行动树立企业的良好社会形象。组织68名职工参加无偿献血活动，总献血量达18900ml。热心公益慈善事业，发动基层单位和职工积极参加国资委系统2009年度“慈善一日捐”和“8.8”赈济台湾同胞捐款活动，累计捐款27万元。大力倡导文明新风尚，与泰顺县仕阳镇瑞昌村签订了精神文明共建协议，对该村19名困难村民进行帮扶慰问，帮助瑞昌村村委改善办公设施，建立党员活动室、村民阅览室。
六、凝聚人心，增强合力，工团建设大力推进
　　集团党委坚持党建带工建、带团建，按照“围绕中心、贴近工作、活跃生活、凝聚人心”的思路，加强工团组织建设，发挥他们在凝聚人心、服务群众、推动发展方面的主导作用。
　　（一）健全组织，工团共建促和谐。集团党委把建立健全工会组织作为党组织在合资合作企业发挥作用的有效途径。经过多方努力和探索，9月16日，金洋公司召开了首届工会代表大会，组建了集团首家合资合作企业工会组织。工会的组建为建立三方协调机制，构筑和谐劳动关系搭建了沟通平台。
　　着手对基层单位团员关系进行全面梳理，金鑫公司成立了团组织，状元岙公司积极开展成立团组织筹备工作，为2010年集团第二次团代会的召开创造了条件。
　　（二）党群联动，共克时艰渡难关。面对国际金融危机给企业生产经营带来的影响，集团各级工会组织在深入开展“安康杯”竞赛活动的基础上，大力开展群众性形势教育、劳动技能竞赛和征集合理化建议等活动。开展了“我为企业科学发展献一策”活动，广大干部职工围绕着“企业科学发展”的主线，为集团公司持续、稳定发展献计献策达150条。各基层单位纷纷开展增收节支活动，外理公司向职工发出节能倡议书，开展职工签名活动，“节能降耗”工作取得了良好效果。
　　（三）扶贫帮困，关爱职工送温暖。在集团职工中开展“给他人献一份爱心，为自己存一份放心”互助保障活动。采取单位和职工共同承担的方式，参加“职工团体意外伤害互助保障计划”，共1522名职工参加了该保障计划，为职工构筑了一道抵御风险的健康防线。
　　各基层党组织在春节、“七一”等重大节日期间纷纷开展“走百户、访千人”慰问活动，共帮扶慰问困难党员50人次，发放困难补助金28600元。各级工会组织积极开展走访慰问工作，全年共走访慰问生病住院职工115人次，发放慰问补助金48958元。此外，为23名符合条件的职工申请了特困证，为44人次患重症的困难职工发放救助金110756元。
　　2009年，集团党委虽然做了大量的工作，并取得了一定的成绩，但对照上级的要求和广大职工对我们的期盼，仍有较大差距，主要表现在以下几个方面：一是党员教育管理的方式方法比较单一，在推动工作上，思想解放的程度不够,探索解决党员教育管理工作中的热点、难点问题的力度还有待加大。二是干部队伍的年龄结构还需进一步优化，后备干部的培养工作需要进一步加强。三是信访工作还存在薄弱环节，领导干部处理突发性群体事件的能力有待进一步提高。

2010年工作思路
　　2010年是巩固经济企稳回升、推动经济运行转入正常轨道的关键一年，也是全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的关键一年。在这承前启后的一年里，集团要在深入学习实践科学发展观的基础上，贯彻落实党的十七届四中全会精神，做好2010年的各项党建工作，促进温州港口事业科学发展、和谐发展。
　　指导思想：以党的十七大和十七届四中全会精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，围绕“港口经济建设”这个中心，着眼于“建设东南沿海大商港和多功能、综合性的现代化区域性枢纽港，打造亿吨大港”的远大目标，牢固树立“既不忘本又不吃老本”的理念，打好“三大战役”，建设“五个港口”，进一步转变思想观念和工作作风，牢牢把握正确的舆论导向，努力推进学习型企业、和谐企业及企业文化建设，为实现港口经济平稳持续发展提供坚强的政治、思想和组织保证。
一、以提高思想政治素质为重点，进一步推进学习型党组织建设
　　党的十七届四中全会适应新形势发展变化，提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。建设马克思主义学习型政党，基础在各基层党组织。集团各基层党组织要积极行动起来，认真学习十七届四中全会精神，大力开展社会主义核心价值体系学习教育，努力建设学习型党组织。
　　（一）认真学习十七届四中全会精神。用十七届四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，是当前党员干部学习的出发点和落脚点，也是集团今后一个时期的重大政治任务。要组织党员干部认真学习党的十七届四中全会关于加强党的建设的新论断，着力提高广大党员干部思想政治素质。要结合本单位实际情况制定切实可行的学习计划，通过《港报》、网站、宣传栏等载体，扩大学习教育覆盖面，以“三学”：党委中心组成员领学、各支部书记导学、全体党员集中学，“三会”：专家辅导会、专题学习会、群众座谈会等形式使四中全会精神传达到班组一线，贯彻到基层每位员工，确保学习活动“全员参与、一人不漏”。
　　（二）继续巩固和深化学习实践科学发展观活动成果。学习科学发展观活动虽然已经告一阶段，但是学习贯彻科学发展观是一项长期的战略任务，不能一阵风，要不断联系企业的实际，继续深入学习贯彻科学发展观的内涵，用科学发展观武装头脑，指导实践，建立和完善学习科学发展观的长效机制，不断探索学习的有效形式，重点在实践上下功夫，在科学发展上下功夫，在推动解放思想上下功夫，在工作创新机制上下功夫，在服务企业转型升级上下功夫，努力把2010年的各项工作推向一个新的台阶。
　　（三）努力建设学习型党组织。 要紧密结合集团的实际，积极组织开展创建学习型党组织、学习型班组、学习型员工评比活动。从领导班子、基层组织、党员队伍等方面下功夫，努力营造良好的学习环境，形成浓厚的学习风气。分层次、分对象、有重点地开展学习教育，领导干部要按照提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、总揽全局能力的要求，深入群众，深入基层，进行新的探索和实践；基层干部要努力提高文化素质、掌握业务技能和服务群众的工作方法，帮助职工群众释疑解惑，化解矛盾，努力提高处理复杂矛盾和处置群体事件的能力；普通党员要立足本职工作，发挥模范和标杆作用，带领职工共同进步。同时，大力开展职工岗位技能培训和文化知识学习，满足职工多样化、多层次的学习培训要求。
二、以创新为动力，进一步增强基层党组织和党员队伍的生机活力
　　基层党组织要充分发挥党的全部工作和战斗力的基础作用，始终成为集团改革发展中的核心力量，有效应对经济转型和企业形势变化带来的各种问题与挑战，善于跳出原有的思维定势，善于分析新情况,要借鉴周边先进港口的发展经验，借鉴温州当地优秀民营企业的发展经验，开阔视野，谋划思路，不断地激发和增强自身的生机活力。
　　（一）规范组织机构设置。按照《党章》的规定对集团下属基层党组织关系进行梳理，按照党员人数的变化对基层党组织机构设置进行调整，按照工作需要对支部书记和委员进行任命与增补，进一步巩固和加强党的基层组织建设，切实增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。
　　（二）加强党务工作者队伍建设。要把加强企业党务工作者队伍建设作为发挥企业党组织作用的关键来抓，夯实企业党建工作的人力基础。选好配强企业党组织书记，让思想政治素质好、懂经营会管理、有党务工作经验、善做群众工作的党员干部走上党组织书记的岗位。同时，积极推荐党组织书记进入合资合作企业董事会或管理层，为党组织发挥更大作用创造条件。根据基层党建工作需要和党务干部“缺什么、补什么”的需求，采取送出去、请进来、自己办等方式，有针对性地举办1-2期“党务知识培训班”，对基层支部书记和党务工作者进行轮训，切实提高基层党务干部驾驭党务工作的能力。
　　（三）增强党员队伍生机活力。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员光荣感和责任感，保持先进性内在动力。规范程序，严格把关，认真做好党员发展工作。重视在生产一线发展党员，探索在优秀外聘工中发展党员，做到成熟一个，发展一个。健全党内激励、关怀、帮扶机制，认真开展“走百户、访千人”活动，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。坚持和完善“三会一课”制度与年度民主评议党员工作制度，不断创新党员教育管理的活动方式，丰富活动内容，拓展活动外延。继续开展“一先三优”、“党员示范岗”等活动，将党的先进性体现在完成急、难、险、重任务中，熔铸于平凡工作中。
三、以完善体制机制为关键，进一步提升党建工作科学化水平
　　提高党的建设科学化水平，是党的十七届四中全会在深入分析世情国情党情新变化的基础上，对各级党组织提出的新要求。党的建设科学化，就是要切实转变观念，以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设。
　　（一）切实转变思想观念。转变观念是党建工作创新的基础和前提，当前党建工作要在思想意识上实现“两个转向”，即由“僵化”转向“求变”， 由“弱化”转向“加强”。要牢固树立集团“一盘棋”思想，树立抓党建工作事关企业全局的观念，做到小局服从大局，局部服从整体；要团结一致，上下同心，保持积极进取、奋发有为的精神状态，一心一意谋发展，心无旁骛干事业，将广大党员干部的思想统一到集团经济工作会议和各专题会议的精神上来，合心合力合拍，朝着既定目标迈进，形成向前发展的合力。
　　（二）落实党建工作考核机制。以党建工作目标责任考核为抓手，进一步完善党建工作年度目标考评体系。加大考核力度，注重将平时考核和年终考核相结合，使党建工作思路更明晰、要求更细化、考核更规范，进一步提升党建工作科学化、制度化、规范化水平。在考核的基础上对党建工作成绩出色的党组织进行宣传和表彰，形成党委领导，示范带动，整体推进的党建格局。
　　（三）提高党务工作信息化水平。熟练掌握运用党务信息系统，根据党组织结构和党员的变化情况及时录入、修改系统信息，确保系统内党组织情况和党员情况基础资料的真实性、完整性。把党员干部现代远程教育网站作为拓展党员教育管理新平台和服务职工群众的重要载体，充分发挥远程教育信息量大、覆盖面广，能够进行互动交流的优势，组织党员开展网络视频教育，实现党建工作的信息沟通与共享，让网络教育成为党员干部经常受教育的有效途径。
四、以加强党内民主建设为基础，进一步加强领导班子和干部队伍建设
　　各基层领导班子是带领广大党员干部和人民群众推动新一轮创业创新的指挥部。充分发扬党内民主，建设高素质的领导班子和干部队伍，是集团各项事业不断取得胜利的根本保证。
　　（一）以坚持民主集中制为重点，加强领导班子建设。要始终按照总揽全局、协调各方的原则，把领导重心和主要精力放在抓方向、带队伍、议大事、管全局上，把维护党组织的政治核心作用当作一项政治纪律，把能否驾驭全局、充分发挥核心作用作为班子考核的重要内容。要以扩大党内民主为基本方向，完善党内民主决策机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委内部的议事规则和决策程序，把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的领导集体。
　　（二）以提升能力和素质为重点，加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准，做好干部的培养、选拔和任用工作。进一步优化领导班子年龄结构、知识专业结构，逐步实现老中青梯次配备、专业结构合理、能力气质互补，来增强班子整体功能和合力。根据岗位需要、工作特点以及集团组织架构调整需要，开展干部交流工作。同时，健全促进科学发展的干部考核评价机制，强化考核结果运用，促进干部提高工作水平，干事创业。推行“一线工作法”，切实做到干部在一线工作，问题在一线解决，作风在一线转变，业绩在一线创造，形象在一线树立。
　　（三）以引进和培养为重点，加强人才队伍建设。坚持党管人才，创新人才工作体制机制，增强人才资源配置机制活力，进一步改善企业人才队伍结构。根据港口发展的需要，引进各类高素质管理人才和专业技能人才，特别要及时引进企业急需的实用型、综合型和复合型人才，充实到各基层单位。制定员工培训计划，积极创造成长环境，详细规划员工的职业生涯，有计划地加强对员工业务知识和岗位技能培训。在人才流动上，不管是管理干部还是普通员工，要鼓励在集团内部的合理流动，鼓励到能适合发挥自身所长的岗位去。
五、以转变工作作风为突破口，进一步加强党风廉政建设
　　把党风廉政建设工作贯穿到企业改革和经营的全过程，进一步加强制度建设和效能监管力度是转变工作作风，落实工作责任，确保企业和谐稳定的关键。
　　（一）建制度、强监管，认真开展反腐倡廉工作。加强党风廉政建设和廉政文化教育，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，营造良好的舆论氛围。完善反腐倡廉制度体系，进一步推进党务公开工作，建立健全“三重一大”民主决策制度、企业领导人员职务消费监督制度、企业领导人员薪酬管理制度，规范集体票决程序的运行机制。重点开展企业领导人员薪酬发放情况专项监察、企业领导人员职务消费情况专项治理工作。加强对基层企业的审计监督，根据《温州港集团投资项目廉政保障工作实施意见》，强化对重大工程建设项目及大型机械设备采购等工作的督查，确保集团投资项目廉政保障工作取得实效。
　　（二）抓落实、提效率，推进年度重要工作顺利开展。各部门及单位要对集团2010年重要工作进行分解细化，量化指标，落实责任，推进重点工作。各责任人及责任单位对责任范围内的重点工作、重大项目，要制定专项工作计划，分时列明工作量，列出进度表，落实执行人，分析进度情况，根据进展情况及时改进和调整工作方法。继续开展季度督查和督查情况通报工作，通过调研、督查进一步掌握工作信息和动态，进一步理顺工作职能，加强部门间的协调配合，推进整体工作顺利开展。集团及各单位还要全面梳理、排查本单位存在的热点、难点问题，开展专题调研，理清热点、难点问题的本质，分析解决的方法，破解难题，扫除发展障碍。
　　（三）促发展、保稳定，努力打造和谐港口。要坚持用改革和发展的办法，着力解决企业发展过程中存在的突出矛盾和问题。对内要狠抓安全生产，进一步提高安全意识，层层落实安全责任，强化安全问责制，狠抓现场管理，切实加大处罚力度，创建平安港区；创新激励机制，建立健全和码头货物吞吐量等指标完成情况挂钩的激励考核机制，在激励方式上要不拘一格，在奖励额度上要大胆；要建立和落实信访工作各项机制，从源头上预防和减少信访事项的发生；要充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，做好员工思想稳定工作，主动化解矛盾，关心爱护员工，提高职工收入水平，维护他们的合法权益；要进一步发挥工、青、妇等团体组织的作用，调动各方面积极性，齐心协力为港口的发展添砖加瓦。要处理好与当地政府、管理部门之间的关系，争取更多支持；要加强与客户、兄弟港口以及合资合作伙伴的关系，营造双赢、多赢的良好氛围，促进共同发展，共同繁荣；认真做好煤炭防尘工作，妥善处理与征地村民之间的矛盾，努力构建和谐的周边关系，营造港区良好的发展环境。
六、以企业文化建设为抓手，进一步加快温州港品牌建设
　　2010年是集团企业文化建设的“提升年”，也是“十一五”企业文化建设规划中的第三阶段。我们将根据规划要求，在前两阶段建设的基础上，全面完善集团文化体系，实现管理文化和管理制度在新水平上的统一，努力打造富有港口特色的企业文化，打响“温州港”的企业品牌，全面提升集团对外形象。
　　（一）加强企业人本文化建设，增强员工的自豪感和归属感。面对金融危机余威，要进一步鼓舞员工士气，增强必胜的信心，要通过会议、文件、网站、港报等载体把集团公司的战略意图传递下去，把我们干事创业的激情传递下去，把良好的港口生产态势宣传下去。坚持以人为本，牢固树立“温州港人不能忘本，也不能吃老本”的理念，要继承老一辈温州港人团结拼搏和艰苦创业的精神，教育职工既要饮水思源又要开拓创新。要以建设文化阵地、开展文化活动为手段，满足员工的文化需求，组织开展健康向上、特色鲜明、形式多样的群众性业余文化活动，满足员工求知、求美、求乐的精神文化需求。引导、动员广大基层员工投身到企业文化建设中去，提升基层员工对企业文化的认同感，使企业文化建设在日常生产经营活动中发挥切实作用。
　　（二）加大企业形象宣传力度，提升集团对外形象。以集团改制建司十周年为契机，继续加大对内对外宣传报道工作力度。通过内部宣传工作，扩大职工群众对集团改革发展决策、思路、重大事件的知情权，激发他们干事创业的热情。着手实施港史展厅的设计布置工作，完成集团对外宣传画册光盘的制作，继续加强对港报和集团网站相关栏目和内容的优化工作，尝试与本地报纸、电视等新闻媒体进行联动，借助新闻媒体的力量多角度、多层次的对外宣传各基层单位的生产作业新记录、服务新项目、引进新货种等，让社会了解我们港口的生产规模、航线布局、作业能力和服务水平，展现港口企业良好形象。
　　（三）整合各方面力量，多渠道打响“温州港”品牌。充分整合各方面的力量，全方位、多层次、多渠道地宣传、推介温州港集团企业文化。加快“三统一”步伐，即企业核心理念统一，企业形象标识统一，基本管理制度以及员工基本行为规范统一，加快企业视觉识别系统在基层各公司的应用，对现有管理制度进行整理、修改和汇编，提高集团管理科学化和制度化水平，实现集团企业文化建设的统一性。以提升服务质量和窗口形象为重点继续深入开展文明单位（窗口）创建活动。金洋公司要在温州市文明单位的基础上争创省级文明单位，其他具备条件的基层单位要积极争创温州市文明单位，要以文明创建带动单位硬件建设、规范管理、职工文明素质的全面提升。要切实履行国有企业社会责任，进一步扩大温州港集团的影响力、知名度和美誉度。
　　此外，还要加强对群团工作的领导。积极支持工会组织依法独立自主地开展工作，对刚刚建立工会的单位要着力完善组织架构，使其更好地发挥作用；对还没有建立工会组织的单位，要加快工会的筹建工作。加强对团员青年工作的指导，支持集团及各基层单位共青团组织换届改选工作，选举产生新一届团委。
　　2010年是温州港集团改制建司十周年，也是集团积蓄力量、寻求可持续增长的关键之年。我们要认清形势，把握大局，坚持科学发展观，在党的十七届四中全会精神的指导下，服务科学发展，促进创业创新，全面提升党建工作科学化水平，为完成集团“十一五”规划的目标任务，开创“十二五”建设新局面而努力奋斗！