第一章  总则

第一条  为进一步规范和强化对相关方单位的管理，严格落实相关方单位的企业主体责任，根据“认可一批、整改一批、清退一批”的要求，进一步加大相关方单位安全风险管控力度，保障公司安全生产平稳发展，特制定本办法。

第二条  相关方单位（以下简称“相关方”）是指与公司的生产经营有业务关系的企业或组织。

第三条  本办法适用于温州港集团有限公司龙湾港务分公司及各相关方单位。

第四条  本办法所称集团公司是指温州港集团有限公司；公司是指温州港集团有限公司龙湾港务分公司。

第二章  职责分工

第五条  公司各部门按照《关于进一步规范相关方全口径安全管理的通知》（温港龙湾司〔2017〕26号要求，负责对职能范围内相关方单位区域安全管理进行监督。

第六条  公司安全卫环部是相关方安全管理考核的主管部门，负责相关方安全管理考核办法的制定和监督实施。

第七条  公司相关方业务所属部门是相关方安全管理考核结果的执行部门，负责对相关方进行分类处理。考核处理类型包括扣除安全保证金、限期整改、调整相关业务费用、强制退出等措施，考核处理措施可用一种或几种同时并用。

第三章  考核流程

第八条  公司安全卫环部根据相关方安全管理规定，对相关方安全生产进行日常巡查和考核，并将考核情况汇总反馈至相关方单位及本公司业务所属部门。

第九条  相关方业务所属部门根据考核情况，按照分类处理标准，及时对相关方进行处理，并将处理结果反馈安全卫环部，汇总、建档后报集团公司安全主管部门备案。

第十条  为保障对相关方单位安全管理考核的动态管理和实时管控，各部门应根据考核情况，及时对相关方单位采取相应的管理措施。

第十一条  公司对相关方实行安全保证金制度，自业务合同签订之日起，各相关方单位向龙湾公司支付安全保证金，金额视作业规模、安全风险的大小而定 。

第十二条  安全保证金由公司统一收缴于财务部管理，并在租赁、承包等业务合同到期或无在港区作业、生产、经营时扣除该安全事故、隐患整改、违章违纪的考核等金额后，无利息的一次性返还。

第十三条  无缴纳安全保证金的相关方单位或个人，可直接向财务缴纳现金扣款，其标准与安全保证金扣罚标准相同。

第四章  考核分类

第十四条  扣除相关方单位安全保证金的规定。

（一）相关方单位发生“三违”情形的,安全保证金按以下标准扣除：

1.相关方单位作业人员有下列行为之一的，每次扣除50—300元。

（1）进入生产作业现场不戴安全帽或佩戴不规范，未按规定穿戴反光标志服等劳动防护用品。

（2）在港区禁烟区内吸烟。

（3）人员、车辆在关路、关下穿越或逗留。

（4）工前检查不到位，工后交接工作不落实。

（5）消防设施或器材未及时检查、保养和登记，或登记不规范，虚假记录。

（6）各种车辆（机械）在港区内未按规定区域、规定路线行驶，违反港内道路交通管理有关规定。

2.相关方单位作业人员有下列行为之一的，每次扣除300—800元：

（1）违反用电规定，私拉乱接电线等行为。

（2）各级管理、操作人员虽在岗位但未履行本岗位安全管理职责。

（3）因安全检查、现场管理缺失，导致违章违纪行为和隐患发生。

（4）不服从管理，对公司日常工作造成轻微影响。

3.相关方单位作业人员有下列行为之一的，每次扣除800—2000元：

（1）工前工间饮酒，酒后参与作业。

（2）在岗期间擅离值守。

（3）不服从管理，对公司日常工作造成较大影响。

（二）相关方发生以下情况的，安全保证金视具体情节与风险程度，每次扣除50—1000元：

1.相关方单位发生“三违”。

2.未有效落实企业主体责任，存在安全隐患的。

3.要求限期整改，而未整改或整改不到位的。

4.双方协议约定的其它扣除安全保证金的事项。

（三）相关方单位在公司港区发生事故的，安全保证金按以下规定扣除：

1.发生安全生产事故，每发生一次扣除所在单位安全保证金1000-5000元。

2.因相关方单位发生事故，造成上级部门要求扣减公司年度工资总额的，依照公司被扣减的具体金额，在安全保证金中予以扣减，若有不足部分，须先行将安全保证金补齐，直至扣减完毕。

第十五条  相关方发生以下情况的，要求限期整改：

（一）未有效落实企业主体责任，存在安全隐患的。

（二）违反所在单位安全生产管理规章制度的。

（三）相关方资质、台帐不健全，未及时签订安全生产相关协议的。

（四）未按照《安全生产法》规定设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员。

（五）未按照规定为从业人员配备劳动防护用品。

（六）生产现场有违章指挥和违章作业现象；危险作业安全措施不到位。

（七）特种设施设备以及危险物品的使用和管理不符合国家规定。

（八）经营资质、机械操作人员证件、机械检验年审合格证等未进行备案。

第十六条  相关方发生以下情况的，要求各部门在续签业务合同时，调整相关业务费用(装卸费、租赁费、水电费等)：

（一）相关方发生“三违”现象且超过一定数量的。

（二）相关方存在安全隐患，拒不整改的或整改不到位的。

（三）违反所在单位安全生产规章制度，不配合管理的。

（四）相关方生产安全管理难度大、安全系数较低的。

（五）相关方屡次发生一般以下安全生产事故的。

相关方单位发生以上情况的，要求公司各部门在续签业务合同时，提高相关方单位的业务成本。涉及相关方单位向公司支付业务费用的，要提高相关费用标准，反之要降低相关费用标准。

第十七条  相关方发生以下情况的，要求强制退出：

（一）相关方不具备安全生产条件的。

（二）相关方发生安全生产非法违法行为，拒不整改的。

（三）违反所在单位安全生产规章制度，不服从管理的。

（四）相关方屡次发生“三违”、非法违法行为等情况，情节严重的。

（五）发生一般以上安全事故或社会影响较大的事故的。

第十八条  本办法“以上”包括本数，“以下”不包括本数。

第十九条  本办法所指的各类事故等级划分按国家相关规定执行。

第二十条  本办法自发布之日起施行，由温州港集团有限公司龙湾港务分公司负责解释。

附件：安全保证金协议书